Terug naar hoofdinhoud

Een reisbureau of touroperator starten in België: complete gids & checklist 2026

Deze pagina is de referentiepagina van Travel-Safe voor wie in België een reisbureau, touroperator of reisverkoopactiviteit wil opstarten. U vindt hier de belangrijkste stappen, de regels per gewest, de noodzakelijke verzekeringen, de financiële voorwaarden van het dossier, de documenten die u vooraf moet voorbereiden en concrete richtbedragen om uw verzekeringsbudget in te schatten.

Laatste juridische en tariefupdate:

In het kort

  • In Brussel hebt u een gewestelijke toelating nodig vóór u verblijven of pakketreizen mag verkopen of organiseren.
  • De toegang tot het beroep is gewestelijke materie, maar de reissector blijft onderworpen aan federale regels inzake verzekering en bescherming van de reiziger.
  • De insolventieverzekering is een wettelijke verplichting voor de betrokken activiteiten.
  • De BA Pro maakt deel uit van de basis van het reisdossier en is in de praktijk onmisbaar.
  • Voor een project in vennootschap moet het wettelijk kader van de insolventieverzekering worden gelezen met een minimum van 25.000 € eigen vermogen, met een termijn van 12 maanden voor ondernemingen die opstarten.
  • Dat minimum van 25.000 € eigen vermogen mag niet op dezelfde manier worden voorgesteld voor een activiteit die wordt opgestart als natuurlijke persoon, waarvoor het dossier apart en voorzichtiger moet worden beoordeeld.
  • Afhankelijk van het dossier en de analyse van de verzekeraar kan ook een bijkomende bankgarantie of een andere waarborg gevraagd worden.
  • Indicatief moet u doorgaans minstens rekenen op 1.035 € excl. taksen per jaar als Avitour-lid met BA Pro Light, of op 1.600 € excl. taksen per jaar zonder speciaal Avitour-tarief.
  • Geen activiteit vóór toelating en/of effectieve activering van het dossier.

Een reisbureau starten in België betekent dus niet alleen een onderneming oprichten. U moet ook uw activiteit correct inschatten, nagaan of Brussel van toepassing is, een geloofwaardig financieel dossier voorbereiden, de juiste verzekeringen afsluiten, het verzekeringsbudget voorzien en pas starten zodra het dossier effectief rond en operationeel is.

Verzekeringsbudget bij opstart: een eerste richtlijn

Onderstaande bedragen zijn indicatieve minimumpremies exclusief taksen, vóór eventuele aanpassing op basis van omzet, type activiteit, naleving van de dossierverplichtingen en de analyse van de verzekeraar.

Tarief Avitour
Insolventie + BA Pro Light

1.035 € excl. taksen / jaar minimum

750 € insolventie + 285 € BA Pro Light

Tarief Avitour
Insolventie + BA Pro Full

1.095 € excl. taksen / jaar minimum

750 € insolventie + 345 € BA Pro Full

Tarief Travel-Safe
Insolventie + BA Pro Light

1.600 € excl. taksen / jaar minimum

1.250 € insolventie + 350 € BA Pro Light

Tarief Travel-Safe
Insolventie + BA Pro Full

1.700 € excl. taksen / jaar minimum

1.250 € insolventie + 450 € BA Pro Full

Deze bedragen zijn uitgedrukt exclusief taksen. Op verzekeringspremies is een taks van 9,6 % van toepassing. De minimumpremies blijven verschuldigd, ook wanneer er nog geen omzet is.

Het kernantwoord: hoe start u een reisbureau in België?

Wie in België een reisbureau, touroperator of reisverkoopactiviteit wil opstarten, moet eerst het activiteitenmodel duidelijk afbakenen, nagaan of een gewestelijke toelating nodig is — vooral in Brussel —, een geloofwaardig businessplan en cashplan opstellen, de juiste rechtsvorm kiezen, de financiële voorwaarden van het dossier invullen, een BA Pro en een insolventiedekking voorzien, de verzekeringspremies correct budgetteren, het dossier afronden en pas starten zodra de toelating en/of de effectieve activering van het dossier rond is.

Een vennootschap oprichten of als zelfstandige starten volstaat dus niet op zich om een reisactiviteit uit te oefenen. De sector kent eigen regels, eigen verzekeringsvereisten en een specifieke financiële lezing van het dossier.

Te onthouden

De juiste volgorde is: project → kwalificatie van de activiteit → dossier → verzekeringen → formaliteiten → toelating / attest → opstart.

Regionaal kader: Brussel of buiten Brussel?

Brussel

In Brussel mag u geen verblijven of pakketreizen verkopen of organiseren zonder gewestelijke toelating. Afhankelijk van het geval gaat het om een toelatingsaanvraag, een melding van een bijkantoor of een verklaring voor een tijdelijke activiteit.

Buiten Brussel

De toegang tot het beroep is een gewestelijke bevoegdheid. Ook buiten Brussel moet het project in elk geval voldoen aan het federale kader van de reissector, met name de bescherming tegen insolventie, de regels voor de verkoop van reizen en de verzekeringen die nodig zijn voor de activiteit die u uitoefent.

Te onthouden

De eerste reflex is niet “ik richt een vennootschap op”, maar wel: waar ben ik gevestigd, welke activiteit zal ik precies uitoefenen en welk regime is van toepassing?

Hoe start u in België een reisbureau in 8 stappen?

1. Bepaal uw project zo precies mogelijk

Maak duidelijk of u reizen verkoopt, organiseert of faciliteert, voor welk publiek, via welke kanalen en met welk financieel risiconiveau.

2. Kijk na of Brussel betrokken is

Controleer of uw zetel, een bijkantoor, een exploitatiepunt of een tijdelijke activiteit onder het Brusselse toelatingsregime valt.

3. Bereid het economische dossier voor

Werk een realistisch businessplan, een cashplan op 12 maanden en een duidelijke, begrijpelijke en coherente projectomschrijving uit.

4. Kies de juiste rechtsvorm

Kies tussen activiteit als natuurlijke persoon of via een vennootschap, met aandacht voor het patrimoniale risico, de leesbaarheid van het project en de financiële verwachtingen van het dossier.

5. Voorzie de financiële voorwaarden

Voorzie de nodige financiële elementen: eigen vermogen, coherente prognoses, beschikbare liquiditeiten en, naargelang het dossier, een bijkomende bankgarantie of een gelijkwaardige waarborg.

6. Zet de verzekeringen op

De BA Pro en de bescherming tegen insolventie vormen de ruggengraat van het reisdossier.

7. Finaliseer de onderneming en het dossier

Denk aan inschrijving via het ondernemingsloket, KBO, statuten, identificatiestukken, financiële documenten, verzekeringsstukken en, indien nodig, het Brusselse dossier.

8. Wacht op de toelating / het attest

Geen activiteit vóór toelating en/of effectieve activering van het dossier.

Te onthouden

Ook als uw vennootschap al is opgericht, mag u niet verkopen zolang het reisdossier niet volledig, aanvaard en operationeel is.

Voor wie / dossiers die case by case bekeken moeten worden

Sommige projecten vragen een meer doorgedreven analyse vóór de definitieve oprichting van de structuur of vóór de effectieve opstart.

  • Project als natuurlijke persoon in plaats van via een vennootschap
  • Online project zonder fysiek verkooppunt
  • Activiteit van doorverkoop, bemiddeling, gekoppelde reisarrangementen of maatwerkorganisatie
  • Project met zetel in Brussel, bijkantoor in Brussel of tijdelijke activiteit in Brussel
  • Nieuwe reisactiviteit binnen een bestaande onderneming
  • Dossier met beperkt eigen vermogen of nog lopende financiering
  • Project via netwerk, samenwerking, franchise of groepering
  • Touroperatorprofiel met een hoger financieel risico
  • Buitenlandse onderneming of grensoverschrijdende activiteit

Zelfstandige of vennootschap?

Natuurlijke persoon

  • Soms eenvoudiger om formeel te starten
  • Minder scheiding tussen beroepsactiviteit en privévermogen
  • De financiële en patrimoniale analyse weegt vaak zwaar door
  • Een bijkomende waarborg kan gevraagd worden naargelang het dossier
  • Uw privévermogen is sterker blootgesteld
  • Het minimum van 25.000 € eigen vermogen mag niet op dezelfde manier worden voorgesteld als bij een vennootschap

Vennootschap

  • Vaak beter geschikt voor een gestructureerde activiteit
  • Meer duidelijkheid voor partners en tegenpartijen
  • Juridisch coherenter om risico’s af te bakenen
  • Meer rechtstreekse lezing van rekeningen, activa en eigen vermogen
  • Vaak de logische keuze voor een groeiproject of touroperating
  • De drempel van 25.000 € eigen vermogen moet van bij de opbouw van het dossier duidelijk worden meegenomen

Belangrijk punt

Het minimum van 25.000 € eigen vermogen moet duidelijk worden geïntegreerd voor een project in vennootschap. Diezelfde eis mag niet op identieke wijze worden voorgesteld voor een activiteit die wordt opgestart als natuurlijke persoon.

Te onthouden

De rechtsvorm heeft rechtstreeks invloed op de risicobeoordeling, de financiële analyse, eventuele waarborgen en de manier waarop het dossier wordt opgebouwd.

Financiële voorwaarden

In de reissector staat het financiële luik centraal. U moet een onderscheid maken tussen wat het wettelijk kader van de insolventieverzekering oplegt, wat de verzekeraar daar bovenop nog kan vragen, en wat het project in de praktijk vanaf de opstart financieel moet kunnen dragen.

Wat het wettelijk kader voorziet

  • Het eigen vermogen moet 15 % van het balanstotaal bereiken, na bepaalde aftrekken.
  • Voor een vennootschap moet een minimum van 25.000 € eigen vermogen duidelijk in de lezing van het dossier worden meegenomen.
  • Voor ondernemingen die opstarten, moet die drempel van 25.000 € bereikt zijn 12 maanden na de oprichting.
  • De jaarrekeningen moeten binnen de vereiste termijnen worden meegedeeld.
  • BTW, RSZ en bedrijfsvoorheffing moeten tijdig betaald zijn.

Wat het dossier in de praktijk vaak vraagt

  • Een project in vennootschap moet dat niveau van eigen vermogen doorgaans van bij de opbouw van het dossier meenemen.
  • Een project als natuurlijke persoon mag niet op dezelfde manier worden voorgesteld als onderworpen aan die eis van 25.000 € eigen vermogen.
  • Bij een natuurlijke persoon gebeurt de analyse afzonderlijk en meestal voorzichtiger, rekening houdend met het patrimonium, de financiële draagkracht en de globale stevigheid van het project.
  • Een bijkomende bankgarantie of een gelijkwaardige waarborg kan gevraagd worden.
  • Een positief werkkapitaal of voldoende liquiditeitsratio kan worden verwacht.
  • Een gedetailleerd en coherent businessplan en cashplan blijven doorslaggevend.

Belangrijk doctrinair punt: op deze pagina moet het minimum van 25.000 € eigen vermogen worden begrepen als een centrale vereiste voor een project in vennootschap. Die eis mag niet worden voorgesteld alsof zij op identieke wijze geldt voor een natuurlijke persoon.

Naargelang het project kijkt men ook naar de ervaring van de initiatiefnemers, het type reizen dat verkocht wordt, het beoogde volume, de manier van innen, de betalingstermijnen bij leveranciers, de operationele structuur en het vermogen van het dossier om de minimumpremies en eventuele regularisaties op basis van de omzet te dragen.

Lees ook: de bankgarantie, vaak een doorslaggevend element in het dossier

Te onthouden

Het financiële dossier is geen puur bankdocument, maar een kernstuk in de beoordeling van het risico en de aanvaarding van het dossier.

Onmisbare verzekeringen

Twee dekkingen vormen de basis van het reisdossier:

  • BA Pro = centrale dekking van het reisdossier.
  • Insolventie = wettelijke verplichting voor de betrokken activiteiten.

Zonder geldige insolventiedekking mag u geen pakketreizen verkopen of gekoppelde reisarrangementen faciliteren.

BA Pro Light

Een formule die focust op de beroepsaansprakelijkheid.

  • Beroepsaansprakelijkheid
  • Lichamelijke, materiële en immateriële schade
  • Limiet: 2.500.000 € per schadegeval
Bekijk BA Pro

BA Pro Full

Een ruimere formule met bijkomende waarborgen.

  • Beroepsaansprakelijkheid
  • BA Uitbating
  • Rechtsbijstand
  • Productaansprakelijkheid

BA / BA Uitbating / productaansprakelijkheid: 2.500.000 € – rechtsbijstand: 30.000 € per schadegeval.

Bekijk BA Pro

Insolventieverzekering

Bescherming van de reiziger en een wettelijke verplichting voor de activiteiten die onder het toepassingsgebied vallen.

  • Terugbetaling of voortzetting van de reis, afhankelijk van het geval
  • Bescherming bij insolventie van de betrokken reisoperator
  • Premie aangepast aan activiteit en omzet
Bekijk de insolventieverzekering

Te onthouden

BA Pro en insolventie zijn geen comfortopties, maar structurele onderdelen van het dossier.

Verzekeringsbudget en indicatieve tarieven

De premie die u uiteindelijk betaalt, hangt af van de omzet, van de aard van uw activiteit (organisator of tussenpersoon), van uw eventuele statuut als Avitour-lid en van het tijdig naleven van de dossierverplichtingen, zoals het overmaken van cijfers, publicatie van de jaarrekening en bezorging van gevraagde documenten en informatie.

Er is hoe dan ook altijd een minimumpremie verschuldigd, ook wanneer de omzet nog nihil is. De onderstaande tabellen zijn dus bedoeld als praktische budgettaire richtlijn en niet als een bindende offerte zonder voorafgaande analyse van het dossier.

Kort samengevat: er zijn twee tariefroosters: Travel-Safe en Avitour. Bent u lid van Avitour, dan geldt het speciale tarief.

1. Insolventieverzekering

Indicatieve tarieven – insolventieverzekering
TariefTravel-SafeAvitour
Minimumpremie excl. taksen 1.250 € 750 €
Omzet organisator 0,175 % tot 0,5 % 0,175 % tot 0,2875 %
Omzet tussenpersoon 0,07 % tot 0,13 % 0,05 % tot 0,11 %
Taksen 9,6 % 9,6 %

2. BA Pro Light

BA Pro Light is een polis die volledig focust op het luik beroepsaansprakelijkheid.

Indicatieve tarieven – BA Pro Light
Tarief BA Pro LightTravel-SafeAvitour
Minimumpremie excl. taksen 350 € 285 €
Omzet organisator 0,050 % tot 0,060 % 0,036 % tot 0,040 %
Omzet tussenpersoon 0,030 % tot 0,035 % 0,021 % tot 0,025 %
Taksen 9,6 % 9,6 %

3. BA Pro Full

BA Pro Full omvat de beroepsaansprakelijkheid en voegt daar BA Uitbating, rechtsbijstand en productaansprakelijkheid aan toe.

  • Beroepsaansprakelijkheid: lichamelijke, materiële en immateriële schade beperkt tot 2.500.000 € per schadegeval
  • BA Uitbating: lichamelijke, materiële en immateriële schade beperkt tot 2.500.000 € per schadegeval
  • Rechtsbijstand: burgerlijk verhaal en strafrechtelijke verdediging beperkt tot 30.000 € per schadegeval
  • Productaansprakelijkheid: lichamelijke, materiële en immateriële schade beperkt tot 2.500.000 € per schadegeval en per verzekeringsjaar
Indicatieve tarieven – BA Pro Full
Tarief BA Pro FullTravel-SafeAvitour
Minimumpremie excl. taksen 450 € 345 €
Omzet organisator 0,056 % tot 0,065 % 0,041 % tot 0,045 %
Omzet tussenpersoon 0,032 % tot 0,038 % 0,023 % tot 0,025 %
Taksen 9,6 % 9,6 %

Wat beïnvloedt de premie concreet?

  • Al dan niet lid van Avitour
  • De hoogte van de omzet
  • De verdeling tussen activiteit als organisator en als tussenpersoon
  • Tijdige naleving van de verplichtingen inzake cijfers en documenten
  • De algemene soliditeit en leesbaarheid van het dossier

Hoe gebruikt u deze tarieven in uw businessplan?

  • Vertrek minstens van de minimumpremies excl. taksen
  • Voeg de taks van 9,6 % toe op de verzekeringspremies
  • Voorzie een marge voor een regularisatie op basis van de omzet
  • Werk niet uitsluitend met de minimumpremie als het project ambitieus is
  • Controleer de samenhang tussen verzekeringsbudget, liquiditeiten en opstartplan

Te onthouden

Deze tarieven helpen om het opstartbudget te ramen, maar het echte aandachtspunt blijft de samenhang van het hele dossier: activiteit, financieel plan, eventuele waarborgen, documentatie en effectieve activering van de dekkingen.

Documenten die u moet voorbereiden

Algemene projectdocumenten

  • Een duidelijke omschrijving van het project en het activiteitenmodel
  • Businessplan op 3 jaar
  • Cashplan op 12 maanden
  • Gegevens van de onderneming en de wettelijke vertegenwoordiger
  • Statuten of ontwerp van statuten
  • Financiële gegevens over activa, eigen vermogen, financiering en liquiditeiten
  • Nuttige bankdocumenten als een waarborg wordt overwogen
  • Aanvraag BA Pro
  • Aanvraag insolventiedekking
  • Inschrijving via ondernemingsloket / KBO

Specifieke documenten als Brussel betrokken is

  • Officieel identiteitsdocument van de aanvrager of van de personen belast met het dagelijks bestuur
  • Recent uittreksel uit het strafregister
  • Nominatieve lijst van bestuurders, zaakvoerders, gevolmachtigden of personen die de vennootschap kunnen verbinden
  • Laatste publicatie in het Belgisch Staatsblad met betrekking tot de vennootschap of vereniging
  • Bewijs van de storting van de borgsom of van de borgstelling
  • Kopie van de verzekeringsovereenkomst die de burgerlijke en beroepsaansprakelijkheid dekt
  • Kopie van de overeenkomst die het risico van financiële insolventie dekt

Verplichtingen na opstart

Ook na de opstart is het dossier niet “klaar voor altijd”. Bepaalde opvolgingsverplichtingen moeten van bij het begin goed opgevolgd worden.

  • De vereiste verzekeringen permanent aanhouden en het dossier up-to-date houden
  • Belangrijke wijzigingen die impact hebben op het dossier zonder uitstel meedelen aan de verzekeraar en de bevoegde overheden
  • In Brussel elke wijziging die gevolgen heeft voor de toelatingsaanvraag of de bijlagen melden binnen een maand na de wijziging
  • In Brussel jaarlijks uiterlijk op 1 juli het aantal werknemers meedelen dat tewerkgesteld is op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
  • In Brussel de borgsom tijdig aanpassen indien de opening van een bijkantoor leidt tot een toename van het aantal medewerkers
  • De termijnen respecteren voor het overmaken van cijfers, jaarrekeningen en andere informatie die relevant is voor het behoud van het dossier

Te onthouden

Een reisdossier moet ook na de oprichting conform blijven, niet alleen op de dag van de opstart.

Bronnen en referenties

Waarom Travel-Safe vertrouwen?

Travel-Safe profileert zich als een gespecialiseerde speler in de reissector, met een praktische en dossiergerichte aanpak: verzekeringen, financiële voorwaarden, opstartbudget, activering, documentatie en concrete aandachtspunten.

  • Specialisatie in de reissector
  • Concrete lezing van opstartdossiers
  • Kennis van gevoelige punten: Brussel, insolventie, financieel dossier, waarborgen en activering
  • Concrete tariefinformatie om het opstartbudget realistischer te ramen
  • Gestructureerde begeleiding om opstartfouten te vermijden
  • Vermelding bij de FSMA als verzekeringsmakelaar

FAQ – Een reisbureau starten in België

Heb ik een vergunning nodig om in België een reisbureau te starten?

In Brussel is een gewestelijke toelating vereist om verblijven of pakketreizen te verkopen of te organiseren. De FOD Economie herinnert eraan dat de toegang tot het beroep een gewestelijke bevoegdheid is. Ook buiten Brussel moet het project voldoen aan de federale verplichtingen die op de reissector van toepassing zijn.

Welke verzekeringen heb ik nodig om te starten?

De bescherming tegen insolventie is een wettelijke verplichting voor de betrokken activiteiten. De beroepsaansprakelijkheidsverzekering maakt deel uit van de basis van het reisdossier en blijft in de praktijk onmisbaar.

Welk verzekeringsbudget moet ik bij de opstart voorzien?

Indicatief moet u doorgaans minstens rekenen op 1.035 € excl. taksen per jaar als Avitour-lid met BA Pro Light, 1.095 € excl. taksen per jaar als Avitour-lid met BA Pro Full, 1.600 € excl. taksen per jaar zonder speciaal Avitour-tarief met BA Pro Light, of 1.700 € excl. taksen per jaar met BA Pro Full. Deze bedragen stemmen overeen met de minimumpremies excl. taksen en kunnen stijgen naargelang de omzet en het dossier.

Bestaat er een speciaal tarief voor Avitour-leden?

Ja. Bent u lid van Avitour, dan geldt een speciaal tarief voor zowel de insolventieverzekering als de BA Pro Light of BA Pro Full.

Wat is het verschil tussen BA Pro Light en BA Pro Full?

BA Pro Light dekt de beroepsaansprakelijkheid. BA Pro Full voegt daar BA Uitbating, rechtsbijstand en productaansprakelijkheid aan toe. De juiste keuze hangt af van het profiel van het dossier, de activiteit en het gewenste beschermingsniveau.

Heb ik 25.000 € eigen vermogen nodig om een reisbureau te starten?

Voor een vennootschap, ja: het wettelijk kader van de insolventieverzekering moet worden gelezen met een minimum van 25.000 € eigen vermogen, met een regeling voor ondernemingen die opstarten: die drempel moet bereikt zijn binnen de 12 maanden na de oprichting. Voor een natuurlijke persoon mag die eis niet op dezelfde manier worden voorgesteld: het dossier vraagt daar een aparte, voorzichtiger en ruimere beoordeling.

Geldt die drempel van 25.000 € op dezelfde manier voor een natuurlijke persoon?

Neen. Op deze pagina moet duidelijk zijn dat het minimum van 25.000 € eigen vermogen een centrale vereiste is voor een project in vennootschap. Een activiteit die wordt opgestart als natuurlijke persoon moet anders worden beoordeeld, rekening houdend met patrimonium, financiële draagkracht, globale stevigheid van het project en eventuele bijkomende waarborgen.

Is een bankgarantie automatisch verplicht?

Neen. Dat is niet automatisch zo. Wel kan een bijkomende bankgarantie of een andere gelijkwaardige waarborg gevraagd worden, afhankelijk van het dossier en het risiconiveau.

Mag ik al starten zodra mijn vennootschap is opgericht of mijn activiteit gelanceerd is?

Neen. U mag niet starten vóór de toelating en/of de operationele activering van het dossier.

Welke documenten moet ik voorbereiden als Brussel betrokken is?

Naast de economische en verzekeringsdocumenten bevat het Brusselse dossier onder meer de officiële identificatie, het uittreksel uit het strafregister, de gegevens van de bestuurders, de publicatie in het Belgisch Staatsblad, het bewijs van de borgsom en de kopieën van de verzekeringscontracten.

Kan ik als zelfstandige starten?

Ja, maar dat vraagt vaak een voorzichtigere analyse van het dossier, vooral op financieel en patrimoniaal vlak, en ook wat eventuele waarborgen betreft.

Waarom deze pagina lezen vóór de oprichting van de vennootschap?

Omdat u zo vooraf zicht krijgt op de echte beperkingen van het project en vermijdt dat u pas later vastloopt op Brussel, de verzekering, het financiële dossier of het reële opstartbudget.

  • Laatste update op .